招标代理机构是指依法设立、受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务的社会中介组织。中国是从80年代初开始进行招标投标活动招标代理机构的，最初主要是利用世界贷款进行的项目招标。由于一些项目单位对招标投标知之甚少，缺乏专门人才和技能，一批专门从事招标业务的机构产生了。国外也有招标代理机构。

　　招标代理的作用就是承担责任的，业主由于各方面原因已经考察好某个供应商，某个原因不愿细讲，但也有正当原因，就是某供应商的货确实好，服务确实周到等等，但是在招标过程中有过来捣乱的，我们在招标过程中的大部分作用就是服务业主，在合法的情况下让业主想要的供应商中标。所以，代理机构的存在，

　　国外也是有的。根据招标投标法的规定：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

　　一、编制招标文件（包括资格预审文件）。这是招标代理机构最重要的工作之一，招标代理机构还要负责相关的澄清和修改。

　　二、编制标底、工程量清单和最高投标限价。招标代理机构受招标人委托，且具备相应资质时方可编制相关文件。

　　三、组织资格预审、踏勘、开标、评标。招标代理机构负责流程把控的组织工作，具有组织权，但不具有评审权。

　　四、协助定标和签约。招标代理机构负责协助确定中标人，向中标人发出中标通知书、向未中标的投标人发出中标结果通知书。招标代理机构可以协助招标人草拟合同、参与合同谈判。

　　政府采购中的采购代理机构包括集中采购机构和社会代理机构，职责是接受采购人的委托，办理采购事宜。集中采购机构是非营利事业法人，主要接受法定项目的委托采购，不收取服务费。社会代理机构属社会中介机构，为企业法人，接受委托采购项目时，要收取中介服务费。国外也有类似机构。

　　就是普通的招标代理公司，属于一种招投标中介组织。招标代理必须具有经过主管部门认证的某种专业或者行业的招标代理业务资格才能开展从属于该行业的代理业务。招标代理用相对专业的招投标知识以及对行业分析总结的经验为招标者提供服务，严格公正地按照招标要求帮助招标者找到最合适的投标方。

　　招标人并非必须代理机构才能进行招投标程序，但招投标过程复杂且专业知识要求比较高，且招标人难以摆脱与供应商之间的各种关系往来的因素。所以若招标人自己单位没有相应的专家来编制招标文件和组织评标，且不能保证公平公正的前提，最好不要自己招标，否则就是去了招投标的意义。 国外方面我没有了解，只知道国外有类似机构与国内的代理机构的作用和流程基本相同。请知乎上有其他外企的采购专家回答你。

　　政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用，提高财政资金的利用效果起到很大的作用，因而是财政支出管理的一个重要环节。具体的政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的对政府采购行为进行管理的一系列法律和惯例的总称。具体来说，政府采购制度包括以下内容：一、政府采购政策，包括采购的目标和原则；二、政府采购的方式和程序；三、政府采购的组织管理。[编辑本段]政府采购的特点相对于私人采购而言，政府采购具有如下特点：一、资金来源的公共性二、非盈利性三、采购对象的广泛性和复杂性四、规范性五、政策性六、公开性七、极大的影响力政府采购的主体是政府，是一个国家内最大的单一消费者，购买力非常大。据统计，欧共体各国政府采购的金额占其国内生产总值的14%左右（不包括公用事业部门的采购）；美国政府在20世纪90年代初每年用于货物和服务的采购就占其国内生产总值的26%-27%，每年有2000多亿美元的政府预算用于政府采购。

　　招标代理机构为独立第三方性质，不只服务于政府采购。能受托政府采购项目的，多为大背景公司。国外有，更商业化，市场化，性质更象EMS制造商接项目。

　　就是中介，根据拥有资质来承接相应的工程招标业务。完成整个招标流程，有些业主没有相应的资质和经验，一般会选择招标代理代理公司代为完成招标，按照工程投资额收取一定代理费。