为进一步规范公共资源交易市场秩序,保障公共资源交易活动依法、规范、有序、高效开展,西固分中心结合公共资源交易领域的新形势新任务,以数字化转型和信用治理为抓手,建立招标代理机构综合评价机制,紧密围绕服务质量、服务态度、考评惩戒等方面加强招标代理机构管理,不断提升招标代理机构的执业水平和服务质量,为营造公平、公正、高效的公共资源交易领域营商环境持续助力。
采用线上线下相结合的方式,不定期组织招标代理机构开展培训,邀请区住建、财政等行业监管部门和国泰新点、交易通等系统操作专业技术人员,针对招标采购新政策及电子化交易系统操作、数据推送、招标文件编制等方面对代理机构工作人员开展培训,切实提高代理机构从业人员对政策法规、交易流程、系统操作、工作规范等方面的熟知程度,促进代理机构依法规范高效地开展招标采购代理服务。
根据《兰州市公共资源交易中心代理机构工作人员场内失信行为计分管理办法》,对代理机构在分中心开展公共资源交易代理活动的场内行为进行记录,在记分周期内对代理机构从业人员设定12分的初始分值,每12个月为一个记分周期,根据场内行为按类别分为A类、B类和C类行为,按照相应的类别进行扣分、加分处理,累计扣分达到一定分值即进行告诫、约谈或在市中心网站公布失信行为。通过记分管理更大限度地避免了代理机构工作人员因工作失误影响项目交易,进一步提高了业务水平。
分中心建立了“一标一评”制度,以单个进场交易项目为评价单元,实现代理机构服务质量的即时反馈、动态管理,形成评管结合、以评促改的良性循环。所有交易项目从项目进场、文件编制、公告发布、开评标到异议处理等环节,对代理机构及其从业人员在服务效率、业务水平、专业性、规范性等方面做出客观、公正的评价。对于存在不良行为的代理机构进行不良行为记录,由分中心分管领导复核,主要领导确认,代理机构负责人Kaiyun全站网页签字,最后进入电子档案。
通过以上举措,西固分中心对招标代理机构的管理实现了从“粗放式”向“精准化”转变,在西固分中心开展项目代理的招标代理机构服务意识明显提升,招标文件错误率显著下降,场内不良行为逐渐减少,项目交易效率逐步提高,从业人员业务水平得到很大提升。下一步,我分中心将持续完善各项举措,助力打造规范有序、竞争充分、服务高效的公共资源交易生态。