本文分析基于现行法律法规及行业实践，具体个案需结合项目证据链及地方监管要求处理。评标委员会在复杂争议中应主动报请行政监督部门指导，避免法律风险。

　　然而，某项目评标中曾出现两家公司持同一家制造商授权投标的争议：尽管授权文件均合法有效，但招标文件规定“一家制造商仅限一家代理人投标”。

　　这一条款漏洞导致评标委员会陷入两难——若直接废标，缺乏明确依据；若保留投标，则违背招标文件初衷。此类问题暴露出招标文件条款的模糊性可能引发的实质性风险。

　　根据《招标投标法实施条例》第四十条，若投标人存在“视为串通投标”的行为（如不同投标人委托同一单位编制文件），其投标应直接废除。

　　但本案中，两家公司的授权书独立签署且无协同证据，需严格区分“合法多重代理”与“恶意串通”。

　　若招标文件明确限制“一家制造商仅限一家代理人”，而制造商未声明独家代理权，则条款效力取决于其是否构成对投标人资格的实质性限制。

　　若条款未违反《招标投标法》第二十七条的强制性规定（如排斥潜在投标人），评标委员会应优先执行文件要求。

　　通常评委会启动裁量权限有风险，评委会合议一致启动裁量权并做好风控。当招标文件未规定具体处理规则时，《评标委员会工作细则》第二十条赋予评委会对“含义不明确内容”的解释权，但需满足程序合规性。例如，可通过以下步骤处理：

　　若强行废标，可能引发投标人提起行政复议或诉讼；若保留投标，则需承担“违反招标文件要求”的质疑。此时，评委会应优先引用《评标委员会工作细则》第十九条，通过补充澄清程序（如要求制造商出具书面声明）降低法律风险。

　　某市政工程招标中，A、B两公司均提交C制造商的授权书，且文件符合招标文件形式要求。评委会核查发现：

　　1.条款解释：招标文件规定“一家制造商仅限一家代理人”，但未明确“制造商是否允许主动授权多家”。若制造商未限制代理数量，则条款存在解释空间。

　　2.证据链验证：通过C制造商官网声明及历史投标记录，确认其授权模式合法性。

　　3.择优原则适用：依据《招标投标法》第四十一条，保留技术方案更优且报价合理的A公司中标资格。

　　推动建立“招投标争议案例库”，收录类似情形的处理范例（如优先考察技术评分、要求制造商书面澄清等），为评委会提供参考依据。

　　评委会在应对此类问题时，需坚持“程序正义优先、证据链完整、利益平衡”三大原则：

　　2.证据链完整：通过补充材料（如制造商声明、历史授权记录）验证投标合法性；

　　3.利益平衡：在维护招标文件权威性的同时，避免“一刀切”废标损害公共利益。

　　未来可通过推动招标文件标准化、建立争议案例指导机制等方式，从源头减少此类争议的发生。

　　招投标活动中，招标文件的严谨性是确保公平竞开云网站争的核心要素。 然而，某项目评标中曾出现两家公司持同一家制造商授权投标的争议：尽管授权文件均合法有效，但招标文件规定“一家制造商仅限一家代理人投标”。 这一条款漏洞导致评标委员会陷入两难——若直接废标，缺乏明确依据；若保留投标，则违背招标文件初衷。此类问题暴露出招标文件条款的模糊性可能引发的实质性风险。

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