-- 建设工程招标代理工作流程 一、 准备阶段 1、同业主洽淡招标业务状况，明确招标代理业务范围、 项目概略、时限、招标方式、联系人、联系方式、能否需要 编制工程量清单和招标控制价、代理花费计取状况，确立双 方权责，签订招标代理合同； 2、为业主供给招标代理先期存案中业主所需供给的资 料清单： a、 业主证明 （营业执照或事业法证人明、 组织机构 代码证原件及扫描件，并供给复印件各四份，加盖 业主公章） b、 资本证明 （原件及扫描件， 复印件四份加盖业主 公章）。中华人民共和国建设部令第 91 号 《建 设工程施工允许管理方法》第四条 （八）款建设 资本已经落实。建设工期不足一年的，到位资本原 则上不得少于工程合同价的 50%，建设工期超出一 年的，到位资本原则上不得少于工程合同价的 30%。 建设单位应该供给银行出具的到位资本证明，有条件的能够推行银行付款保函或许其余第三方担保。 c、 发改委立项批复 （原件及扫描件， 复印件四份加盖业主公章） --- -- d、 建设工程规划允许证 （原件及扫描件， 复印件四 份加盖业主公章） e、 施工图审察合格证 （原件及扫描件， 复印件四份 加盖业主公章） f、 抗震审察合格证 （原件及扫描件， 复印件四份加 盖业主公章） g、经审察合格的施工图纸（原件一份， CAD版本） 2． 组织招标工作小组，明确负责人、招标文件编制人 和审察人， 制定招标方案， 明确分工， 构成招标工作小组的人员要求以下： a、 负责人组织会议介绍目前项目状况、招标方式、 招标文件、评标方法等，要求娴熟掌握； b、 熟习有关图纸、估算、法律法例和纪律； c、 熟习工程类公司有关资质分类、 级别及各级别承 揽的业务范围； d、 熟习工程类公司的各样荣誉、 奖项分类、级别等； e、 熟习工程类项目负责人的各样荣誉、奖项分类、 级别等； f、 熟习各样招标方式、评标方法。 3． 确立招标公揭公布日期、报名时限、保证金及信用 金汇款时限、 踏勘答疑日期、 控制价宣告日期、 开标日 期； --- -- a、 招标公揭公布日期至开标日期，许多于 20 天； b、 报名时限许多于 5 个工作日， 能够从招标公揭发 布之日当日接受报名； c、 招标保证金和信用担保金汇款截止日期一般在 开标之日前许多于 5 天，日期能够按汇款日期，也 能够按到账日期为准； d、 招标保证金和信用担保金按招标文件要求汇入 建设工程项目交易中心账户或招标代理机构账户； e、 踏勘及答疑在开标之日的 15 天前达成。 4． 编制招标文件、工程估算； 5． 在招标公揭公布前三天， 达成招标通告、 招标文件、控制价及先期存案工作。 a、 招标通告、招标文件、控制价在当地招标办存案；b、 估算审察： 阜阳内行政服务中心定额站窗口， 界 首需提交审计局审察，由审察单位供给审察建议；c、 先期存案为业主供给资料和招标代理机构公司 简介、资质、有关工作人员等资料。 二、 先期实行 1． 公布招标通告，通告内容以下： 1） 招标方式（资格预审、资格后审） ； 2） 招标条件：工程名称，项目审批、批准或存案机 --- -- 关名称，招标人，资本根源； 3） 项目概略和招标范围： 工程实行地址， 建设规模， 计划工期，招标范围，标段区分； 4） 招标人资质要求： 招标人资质要求， 项目负责人 资质要求，其余要求； 5） 招标文件获得方法：报名时间，报名地址，报名 资料，资料获得； 6） 联系方式： 招标人、招标代理机构的名称、 地址、 联系人、电线） 其余内容：备注； 8） 招标通告加盖三方公章（业主、招标办、招标代理机构），一式四份，招标办保存两份，并为招标办供给电子档用于网上公布。 2． 安排报名工作： 1） 仔细核查报名资料：介绍信、受权拜托书、营业 执照、资质证书、项目负责证人件等； 2） 登记汇总报名信息； 3） 报名信息及资料要求保密。 4） 按报名次序分标段整理、 汇总报名资料， 在报名结束后提交统计资料给业主和当地招招标办； 3． 能否组织现场踏勘； 4． 开标前 15 天对招标人的疑问进行答疑； --- -- 1） 招标文件疑问，提交给业主进行交流； 2） 图纸疑问， 提交业主， 并主动联系图纸设计方沟 通； 3） 估算疑问，提交业主，主动联系估算方交流； 4） 答疑以书面形式， 加盖业主公章， 以传线． 招标保证金及信用保证金：确认有关招标人招标保 证金及信用保证金，按标段统计整理，并向业主报告。 6． 开标前准备： 1） 提早 1-3 天，联系业主，提示开标时间； 2） 按程序联系参加开标的有关监察管理部门； 3） 准备开标、评标资料：开标会业主（招标人）现场考证表，开标程序，开标纪律，评标纪律，招标 文件送到登记表， 开标预备会签到表， 开标会议程，评标专家抽取表，评标专门风明书，考证状况评审 报告，开标志录表，密封状况确认表，商务标、技术标有关评分表，评分参数表，评分汇总表，评标报告，定标报告，中标公示，招标文件（评标专家 人手一份），评标用文具（黑色水笔、计算器等） ； 4） 提早一天部署开标会现场，开标条幅； 5） 开标前一天组织内部标前会明确分工（负责人、 主持人、书面记录Kaiyun官方入口人、 电脑记录人和其余辅助人员） ， --- -- 做好开标前的准备工作。 三、 开标、评标 1． 开标预备 1） 提早一至两个小时抵达开标会现场，做好开标准 备工作； 2） 安排人员进行招标人招标文件送到记录； 3） 确认工作人员、业主及看管部门领导出席状况； 4） 在工作人员、业主及有关看管部门领导到齐的情 况下，在开标时间前半小时至一小时组织开标预备 会，抽取专家评委，构成评标小组，进行抽取登记 并写明评委联系方式及未能出席的原由，抽取招标 文件规定的评委人数，并通知专家评委在开标会开 始后适合的时间出席参加评标（一般为开标时间向 后推延 1 小时），业主方参加评标的一定是有关专 家，并且不可以超出评标专家小构成员人数的 1/3 ； 5） 按正式开标时间进行开标，并停止接收招标人的 招标文件送到登记，逾时的不予受理。 2． 开标会 1） 有关人员进场，准时进行开标，由主持人进行开 标会介绍； 2） 介绍业主（招标人） 、与会看管领导及招标代理 --- -- 机构； 3） 宣告开标纪律、评标纪律（附后） ； 4） 宣告在招标截止时间前递交招标文件的次序宣 布招标人名称； 5） 由招标人代表上前检查招标文件的密封状况，并 署名确认； 6） 依据招标人的招标文件递交次序，由业主（招标人）和看管领导进行招标人资质考证：法人代表证书或受权拜托书及身份证，公司法人营业执照（副本），公司资质证书（副本） ，项目负责证人书、身份证及其余证书，公司安全生产允许证，招标保证金到账凭据原件； 7） 按招标人递交次序，分标段进行唱标，由招标人宣读：招标人名称、标段、报价及其余需要宣告的 内容（项目负责人，工期，质量等） ，并进行记录； 8） 如需抽取有关评标系数，则现场由招标人代表抽 取； 9） 唱标达成后，分标段由招标人代表署名确认开标 记录； 10） 休会，评标。 --- -- 开 标 程 序 宣告开标会开始，工程名称，招标代理机构； 介绍招标人及有关领导； 宣告开标纪律、评标纪律； 按递交次序宣读在招标截止时间前递交招标文件的招标人名称； 招标人代表检查招标文件的密封状况并署名确认； 按次序由招标人和看管领导查验招标证人件； 按次序分标段当众开标， 由招标人或拜托人宣读招标人名称、标段名称、 招标报价及其余招标文件规定开标时宣告的内容， 进行记录， 并由招标人或其拜托人署名确认； 休会，评标； 宣告开标结果； 10. 开标结束。 --- -- 开 标 纪 律 1、 参加会议人员要自觉 保护会场次序，不得高声吵闹； 2、 邀请的评标评委只代 表个人，不代表单位； 3、 唱标程序进行， 不得变 更； 4、 凡需要澄清的问题， 应 当在唱票结果结束后提出； 5、 各招标人不得串连， 一 经发现则撤消招标资格； 6、 在评标阶段，招标人不 得与评标人员接触； 7、 招标标书内容不符合 时，以正本为准； 8、 评委成员在招标单开云网站位 有益益关系的应回避； 9、 参加会议人员应封闭 通信工具。 --- -- 评 标 纪 律 1、 参加评标人员应自觉 恪守招标管理有关规定； 2、 评委只代表个人， 不代 表单位； 3、 评委应听从分组安排； 4、 评标时应客观公正、 实 事求是、独立评标、不得互相，凡有以下状况之一者，评 标作废 笔迹模糊不清，没法辩认者 分项计分与共计分显然存在错误者 评论分走出规定的上、下限范围者 评委之间互相串连商议、有显然偏向者 未按评标方法（原则）打分者 其余违犯招标管理规定的行为 5、 评标委员会成员在投 标单位有益益关系者应自觉回避； 6、 评标阶段，评委不得单 独与招标人接触； 7、 所有评标及有关人员， 者有保密的义务； --- -- 8、 所有评委均对其评标 结果的公正性负责。 --- -- 3． 评标 1）抽取的评标专家所有出席后，在评标专门风明书上 署名，参加开标的业主方、 看管领导、 专家评委在开标 预备会签到表上署名； 2）由抽取评标专家组织评标小组，并选举出组长，评 标小组未能选举出组长的，由业主（招标人）指定； 3）评标时，如业主需要监察，可现场进行监察或在专 设的监察室进行监察评标过程； 4）招标代理机构在评标过程中，只为评标小组供给所 需要的资料和工具，不得参加评标； 5）评标小构成员在评标过程中，对有关商务标和技术 标进行独立评标，署名确认； 6）最后评分由评标小组组进步行汇总统计，选举中招 标文件中规定数目的中标候选人， 并由所有评标小构成 员和监察人在定标报告上署名确认； 7）评标结束后，定标报告交予业主（招标人） ，由业主 最后确立中标人； 8）确立中标人后，由业主（招标人）在中标公示上加 盖公章， 一式四份， 招标办保存两份进行中标公示 （在 公示栏或网上平台公示） ，业主一份，招标代理机构一 份。（中标公示要求写明中标候选人排名次序、项目负 责人、中标价） --- -- 备注：评标小组选举出招标文件中规定数目的中标候选人后，业主（招标人） 应在评标结果出示当日确立中标 人，阜阳地域当地一般不超出 7 天。工程建设项目规定： 中标候选人应该限制在 1 至 3 人；2. 国家资本投资或国家融资的项目， 应确立排名第一的中标候选人为中标 人； 3. 评委提出版面评标报告后，招标人一般在 15 日 内确立中标人， 最迟应该在招标有效期 （招标有效期一般许多于 90 天，最低许多于 60 天）结束日 30 个工作日前确立。 采买货物和服务招标： 采买人在收到评标报告 5 个工作日内，按次序确立供给商。 --- -- 四、 后期工作 1．发出中标公示后三日内，各方如无异议，一般确立第 一中标候选人为中标人， 发放中标通知书， 中标通知书要 求写明中标单位名称、 项目负责人、 中标价，加盖业主（招 标人）、招标办、 建设工程交易中心和招标代理机构公章， 并由招标办编制中标通知书编号； 2．中标通知书发放后，中标人应在 30 日内，订立书面合 同（可由招标代理机构辅助招标人与中标人签署） ，由此 中标保证金转为履约保证金，或中标人另缴纳履约保证 金； 3．签署合同后 5 个工作日，退还所有招标人的招标保证 金和信用担保金； 备注：以下不予退还保证金 1．工程建设项目 1）中标人放弃中标项目的； 2）无正当原由不与招标人签署合同的； 3）在签署合同时向招标人提出附带条件或许改正合 同实质性内容的； ）拒不提交所要求的履约保证金的。 2．机电产品国际招标项目 ）招标人在招标文件中规定的招标有效期内撤回其招标； --- -- ）中标人在规按限期内未能按招标文件规定与招标人签署合同； ）中标人在规按限期内未能依据招标文件规定提交履约保证金； ）中标人未按招标文件规定缴纳招标服务费。 3．政府采买项目 ）中标后无正当原由不与采买人或许采买代理机构签署合同的； ）将中标项目转让给别人， 或许在招标文件中未说明，且未经采买招标机构赞同， 将中标项目分包给别人的； ）拒绝执行合同义务的。 4．在确立中标人之日起 15 个工作日内， 向看管部门提交存案

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