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　　1、政府采购招标代理业务工程流程图政府选购招标代理业务工作流程1. 招标工程任务下达接收管理程序1.1 工程承揽人将招标代理托付协议书或合同以及选购清单、图纸、工程施行的详细要求等相关资料交给设备招标代理部或工程招标代理部以下简称招标代理部管理员进展登记，招标代理部管理员编写工程编号，填写工程施行流程审批表及选购工程施行审核状况记录表。1.2公司主管领导确认该工程资料、手续齐全并具备招标施行条件后作出评审签字。1.3 招标代理部经理依据任务状况支配工程经理施行，要求工程经理依据任务状况及工程特点和难度支配具相应等级的工程负责人施行。1.4 工程负责人在工程施行流程审批表上签字接收任务后由管理员将工

　　2、程相关资料输入公司的工程管理系统，将招标代理托付协议书或合同原件存档办公室，工程负责人留存招标代理托付协议书或合同复印件及其它资料。1.5 工程管理实行工程经理负责制，按公司工程施行流程审批表进展工程过程的登记、签字记录，工程从任务承受至工程招标工作完毕，均由工程经理支配一个工程负责人完成，中途不得转手别人特别状况，经公司主管领导同意，办理移交手续，否那么要追究工程经理的责任。1.6 未经以上登记和公司主管领导评审的工程任何人都不得进展施行工程招标活动，否那么后果由当事人自行担当。1.7 工程承揽人或业务部人员具备工程负责人资格的人员自行施行的招标工程，在工程承接后付诸施行前必需到招标代理部办

　　3、理登记并经公司主管领导评审，未经登记评审的工程不赐予招标选购文件审核，招标选购文件不能印制，担心排开截标和评标场地，否那么后果由当事人负责，记当事人重大过失一次。1.8 如遇特别状况不能按以上条款要务实行的，事前必需经公司主管领导同意前方可施行招标，但过后必需补办手续。1.9 分公司要参照总公司的工程任务下达接收程序，依据分公司所在地的实际状况对工程招标的施行进展管理。2 招标选购工作方案方案管理程序2.1 工程负责人承受工程经理支配任务书后必需依据工程施行要求撰写招标选购工作方案方案，该方案必需符合相关法律、法规的规定，要求在接收任务后24小时内完成。2.2 工程负责人撰写好的招标选购工作方

　　4、案方案，交工程经理检查，经招标代理部经理副经理审核一审，质量管理部复核二审，公司主管领导批准前方可施行。2.3招标选购工作方案方案盖章后送工程托付单位和监视管理部门，需要进展评估的工程须在招标选购工作方案方案上注明预算金额和评估时间支配。3 招标选购文件编写、评估、审批、印制、修改、补充及答疑程序管理3.1 工程负责人依据招标工程的特点、要求，向招标代理部管理员索取本公司招标选购文件范本进展撰写，撰写过程中应准时与业主沟通，确认招标货物需求一览表内容，招标选购文件撰写必需符合相关法律、法规的规定，要仔细认真地核对，无文字过失，招标选购文件排版要标准。招标选购文件要求在资料齐全后1个工作日内撰写

　　5、完成。3.2 南宁市政府选购预算金额超过200万的工程须请专家评估后才能撰写招标选购文件。评估专家从本公司专家库随机抽取。单位托付招标工程需请专家评估的，应依据业主的要求或金额大小200万以上以及工程专业技术的难度由工程负责人向招标代理部经理提出工程评估看法工程评估申请，经公司主管领导审定后由招标代理部支配施行。3.3 政府选购工程或单位托付工程，评估专家为3人以上单数。3.4撰写好的招标选购文件，交工程经理检查，送招标代理部经理副经理一审，质量管理部二审，公司主管领导批准后送工程托付单位确认。3.5 工程负责人依据工程托付单位反应回来的修改清单对招标选购文件进展修改，修改后按公司审核程序审批

　　6、，经招标代理部经理签字同意后，才能印制并出售招标选购文件，政府选购、工程工程须报监视管理部门备案。3.6 招标选购文件印制好后盖公司公章时，应出示有公司相关领导审核签字的工程施行流程审批表，否那么不予以盖章。3.7 招标选购文件出售后，如有对招标选购文件进展修改、补充及答疑，应有项目托付单位的书面确认看法。修改、补充及答疑，均按招标选购文件审核程序审批后以书面形式发给全部购置标书的投竞标人。3.8 分公司撰写的公开招标、邀请招标、竞争性会谈或工程金额较大的其它选购方式的招标选购文件，先由分公司经理或其托付受权人质量管理员一审，在工程施行流程审批表签署看法后，将招标选购文件和工程施行流程审批表发

　　7、给质量管理部二审，公司主管领导批准前方可定稿发回分公司，由分公司送给工程托付单位确认。分公司工程评估、招标选购文件的修改、补充及答疑、招标选购文件印制、监视管理部门备案均参照以上规定程序实行。4 招标选购信息发布管理程序4.1 招标选购信息发布及管理由质量管理部负责。4.2 招标选购信息发布包括招标选购公告、招标选购结果公告等信息或者其它信息和公告。4.3 招标选购信息由工程经负责人拟稿，交工程经理检查，经招标代理部经理副经理一审、质量管理部经理二审后才能发布。4.4 工程负责人必需按规定格式明确写明信息发布的内容、详细时间及要求等，并供应打印文稿及电子版本，通过审批后由质量管理部信息管理员按

　　8、时在相关网站上发布，如需在报刊上发布的，由招标代理部办理。4.5 分公司发布的招标选购信息,必需由工程负责人按规定格式明确写明信息发布的内容、详细时间及要求等，供应打印文稿及电子版本，经分公司经理或其托付受权人质量管理员一审，并在工程施行流程审批表上签字，发给质量管理部二审后，由质量管理部信息管理员按时在相关网站上发布，如需在报刊上发布的，由分公司部办理。4.6 信息管理员必需严格根据国家法律法规的要求，发布招标选购信息。5 评委抽取和监视人员的管理程序评标委员会、会谈小组、询价小组的成员简称评委。5.1 工程负责人应填写政府选购专家抽取申请表，经招标代理部经理副经理一审、质量管理部经理二审后

　　9、才能交质量管理部经办人办理抽取手续。政府选购专家抽取申请表至少提早2个工作日送达质量管理部经办人。对于区政府选购工程，质量管理部经办人于当天向区政府选购监视管理处办理专家抽取申请手续。5.2 政府选购工程由工程负责人在开标前一天通知并落实选购单位派代表从政府选购监视管理部门设立的专家库中抽取评委。5.3 单位自行托付的工程由工程负责人在开标前一天通知选购单位派代表到本公司抽取评委，工程托付单位经办人和质量管理部经办人需在评委抽取表上签字确认，并由质量管理部经办人员负责通知评委按时参与评标会。5.4 依据招投标法和政府选购法有关规定，全部工程必需在整个招标投标过程中承受有关监视管理部门的监视。5

　　10、.5 区政府选购工程监视人员由广西政府选购管理部门派出；南宁市政府选购工程监视由南宁市政府选购管理监视部门派人参与；单位托付工程由工程承揽人或工程负责人通知托付单位派出监视人员。5.6 分公司的政府选购工程或单位托付工程，其评标评委组成及监视人员按当地政府管理部门的要务实行，其详细有关事项由分公司按相关规定办理。5.7 分公司需在公司总部抽取或接送评委及监视的，必需提早三天提出申请，经分公司经理签字后，将申请书传线 需请公开云网站证的，按有关规定办理。6 收实物样品的管理程序6.1 工程负责人对需供应实物样品的招标选购工程，须在招标选购工作方案方案中增加实物样品的接收时间和接收

　　11、地点，并在分工支配栏目中明确责任。6.2 招标代理部负责落实实物样品的展现场地，并负责支配人员协作工程负责人做好接收工作。6.3 工程负责人在接收实物样品前，需做好接收前的预备工作(预备好接收单、放行单、标签)，并做好人员分工支配。6.4 贵重实物样品须派人专管看护的，工程负责人事前须向招标代理部经理提出，由招标代理部经理派人负责。6.5 评标完毕后，实物样品需进展封存或提交选购单位留样的，须办理封存移交手续；清退实物样品，必需仔细清点，办理清退手续。7 开截标、评标管理程序7.1 开截标人员由招标代理部支配总部，开截标人员需在开标前半小时到达开标厅，做好开截标的各项预备工作，因故不能到达岗位

　　12、的，必需提早1小时报告招标代理部经理或副经理，准时做好人员调整。开截标人员必需根据招标选购文件规定的开标时间准时开截标，不得延误。7.2 开截标人员必需在开标前半小时备齐并调试好开截标用具和设备，精确校对时钟。7.3 唱截标人应在开截标前一天向工程经理理解工程状况，熟识专业术语，确保唱标精确无误，语句流畅。7. 4 工程经理帮助工程负责人落实好到会的人员，并将到会的人员状况告知唱截标人。7.5 开截标必需根据规定的程序进展，如有不行预见的状况发生，工程负责人应准时请示工程经理、招标代理部经理或公司领导。7.6 开截标完毕后,相关人员须将开标用具及设备收回存放地点，办理入库手续。7.7 评标会由

　　13、工程负责人主持，工程助理帮助工程负责人工作。7.8 开截标及评标用全部表格由工程负责人或工程助理在开标前一天预备好。7.9 评标会开头，由工程负责人介绍评标委员会或会谈小组或询价小组成员及与会人员，宣读其职责与纪律(特殊要强调评标过程的保密性)，介绍招标选购方式、招标选购规模、招标选购内容及范围，要求交货期或开工交付用法期以及购置招标选购文件的数量、参与投竞标的人数，符合法定的投竞标人数量等；随后推选出1名评标组长从专家中产生。7.10 目负责人介绍评标程序，做出评标会时间支配。7.11 由工程托付单位介绍工程状况；监视人员对评标会的监视要求。7.12 评委组长详细支配评标工作。工程负责人和工

　　14、程助理帮助做好相应的效劳性工作。7.13工程负责人要正确引导评委按评标程序进展，把握好时间，不得误导、示意、干预评委评标，严格遵守评标纪律。7.14 评标会完毕前，仔细检查和核对全部经评委签字的文件，按规定发放评标费。7.15 评标费发放，按相关监视管理部门的要务实行；单位托付工程参照相关监视管理部门的发放标准实行，评标费发放后须经招标代理部经理和公司领导签字前方可报账。8 评标报告审核管理程序8.1 评标会完毕前，评标报告等资料，工程负责人、工程助理必需仔细核对，确保各种数据精确无误，相关人员签名有效。评标会完毕后，评标报告等资料，按公司审核程序办理审批填写工程施行流程审批表后，方能报送选购

　　15、单位和相关监视管理部门。8.2 评标会完毕后或评标报告等资料在报送选购单位时，须将广西科文招标有限公司工程评价表发给选购人业主，请其填写评价看法并按时收回。9 定标和中标成交通知管理程序9.1 评标会完毕，按信息发布管理程序准时办理招标选购结果公告，并于中标成交公揭发布之日发中标成交通知书。9.2 根据招标选购文件规定，可以根据评标报告中推举的中标成交候选供给商挨次由业主确定中标成交供给商；也可以由托付单位受权评标委员会挺直确定中标成交供给商。9.3 工程负责人在确定中标成交人后，把拟定好的合同、中标成交通知书和落标通知书按公司规定的程序送审。9.4 工程负责人办完送审手续后，将招标选购结果通

　　16、知全部投竞标人。9.5 工程负责人应准时通知中标成交人交纳中标成交效劳费, 中标成交效劳费由中标成交人按招标选购文件规定足额交纳后，工程负责人才能发放中标成交通知书。9.6 按协议由托付单位支付代理效劳费的，工程负责人告知承揽人，准时下发收费通知单给托付方，由承揽人负责催款。9.7 分公司的工程根据当地监视管理部门实际要求办理。10 退投竞标保证金及履约保证金管理程序10.1 投竞标人的投竞标保证金按招标选购文件规定的时间内予以退还，由工程负责人填报收退款处理笺，经招标代理部经理副经理审核、财务核准、公司主管领导签字后退还投竞标人。10.2 履约保证金由中标成交人按招标选购文件的规定缴纳，托付

　　17、单位有要求的，由工程负责人通知财务转入托付单位账户。103 退履约保证金。按招标选购文件规定的履约时间，经托付单位同意，由工程负责人填报公司的收退款单，经财务核准、公司主管领导签字后予以退还。11工程资料整理及归档管理程序11.1 属区和南宁市政府选购的工程，评标完毕后其次天或第三天，工程负责人须按要求将全部的评标资料整理装订送政府选购监视管理部门。11.2 工程托付单位的工程，要求评标完毕后当天或其次天或第三天，工程负责人将评标的相关资料送工程托付单位。11.3 至定标前，工程全部资料含全部投竞标人投竞标文件工程经理须妥当保管，不得丧失，否那么，造成的后果由工程负责人担当，直至追究责任。11

　　18、.4 工程确定中标成交人后，工程招标工作即算完成。全部的资料整理、装订、打页码，移交手续须在十五个工作日内完成。工程负责人须填报工程完成审批表，存档的工程卷宗、电子文档须交办公室管理员检查、验收，入库保存，检查、验收不合格的退回重整。阅历收合格的工程卷宗由办公室负责妥当保管，保管期限为15年。11.5 分公司工程资料的存档卷宗及电子文档由分公司临时保管，三个月后，办理移交手续分公司经理须移交签字交回总部办公室检查、验收，入库保存，检查、验收不合格的退回重新整理。12 投竞标人质疑、投诉管理程序12.1投竞标人对工程评标结果提出质疑或投诉，须在第一时间将投标人的质疑或投诉按以下程序答复、辩论。1

　　19、2.2 质疑受理和答复：投竞标人质疑函质量管理部工程经理、工程负责人招标代理部经理质量管理部公司主管领导工程托付单位质疑人和其他投竞标人监视管理部门12.3 投诉辩论：质量管理部工程经理、工程负责人招标代理部经理质量管理部公司主管领导工程托付单位监视管理部门。12.4 投竞标人质疑和投诉的答复和辩论之领导工作由公司主管领导负责。13过失记录管理程序13.1 招标选购工程在施行过程中，实行招标选购文件招标代理部一审，质量管理部二审，公司主管领导批准三审制度，并进展过失记录。13.2 过失由质量管理部记录，作为业务考核根据。14 工程及造价工程的管理程序14.1 工程及造价工程的程序与上述各条款相

　　20、左的，按另制定的工程、造价工程程序管理规定实行。15 工程作业程序公开邀请招标主要涉及过程：1、2、3、4、5、7、8、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21竞争性会谈主要涉及过程：1、2、3、4、5、7、8、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21单一来源选购主要涉及过程：1、2、3、4、5、7、8、10、13、14、15、16、17、18、19、20、21询价选购主要涉及过程：1、2、3、4、5、7、8、10、13、14、15、16、17、18、19、20、211、工程托付协议及其评审2、工程任务下达、接收3、招标选购工作方案方案编制4、招标选购文件编制5、公告、邀请函等招标信息发布6、投标人资格审查7、招标选购文件出售8、工程答疑9、工程造价或标底编制10、评委确定11、监视或公证12、实物样品接收13、截标开标14、评标15、评标报告审核16、定标、中标成交通知17、收退投标保证金、履约保证金划转18、工程后期效劳19、工程资料移交、存档20、工程统计、过失上报21、质疑、投诉处理

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