（2025年2月19日湖南省人民政府令第325号公布 自2025年5月1日起施行）

　　第一条 为了规范政府投资项目代建行为，提高项目建设管理水平，保障工程进度和质量，控制项目投资，促进廉政建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

　　本办法所称代建制，是指依法通过招标等方式，选择专业化的管理单位（即代建单位）负责政府投资项目的实施，控制项目投资、质量、工期和保证施工安全，项目竣工验收后移交建设单位的制度。

　　第三条 财政性资金占项目总投资50%以上且总投资3000万元以上的下列非经营性政府投资项目，应当实行代建制：

　　生态环境治理、交通运输、农林水利、市政设施等领域的项目以及其他非经营性政府投资项目，鼓励实行代建制。

　　第四条 县级以上人民政府发展改革部门负责政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理。

　　县级以上人民政府住房城乡建设、审计等有关部门，按照各自职责负责政府投资项目代建制实施的有关监督管理工作。

　　（二）具有工程咨询甲级、工程设计甲级、工程监理甲级、施工总承包壹级、房地产开发壹级中的一项或者多项资质（资信）；

　　第六条 代建单位在代建期限内行使建设单位相关权利、代行建设单位相关职责，负责项目实施的组织、协调、管理等工作，具体负责下列事项：

　　（一）依据批准的可行性研究报告组织编报初步设计及概算、施工图设计及预算；

　　（二）组织开展项目勘察、设计、监理、造价咨询等相关工程服务和施工以及设备材料等的采购招标，负责工程合同的洽谈；

　　（三）办理规划、节能、环保、消防、人防、园林、施工、市政、设计变更、概算调整等有关事项报批手续；

　　（五）配合建设单位按照项目进度申报财政资金，并按月向发展改革、财政部门报送工程进度及资金使用情况；

　　（四）在所代建的项目中承担勘察、设计、监理、造价咨询、施工、设备材料供应等工作，或者与以上单位有隶属关系及其他直接利益关系；

　　（五）与勘察、设计、监理、造价咨询、施工、设备材料供应等单位串通，损害建设单位利益；

　　第八条 代建单位应当配备与工程项目相适应的专业人员进驻项目现场，并明确项目负责人。

　　（二）对发现的工程质量、施工安全、工程进度、概算控制等方面的问题不及时纠正；

　　第十条 省人民政府发展改革部门负责制定代建制相关政策文件，确定对代建单位的奖罚考核指标，拟定标准招标文件和代建合同格式文本。

　　县级以上人民政府发展改革部门批复可行性研究报告应当明确项目是否实行代建制，批复实行代建制的，应当开展下列工作：

　　（三）监督检查代建项目的实施，制止、纠正有关违法行为，或者移送有权机关处理；

　　第十一条 代建单位选定后，由建设单位和代建单位签订合同。合同应当包含代建项目的建设标准、工程质量、工程进度、投资目标、安全管理及奖罚等内容。

　　第十二条 项目初步设计应当按照可行性研究报告批准的规模进行限额设计，并报相关行业管理部门审批。

　　代建单位应当按照批准的项目初步设计文件组织建设，并按照合同约定控制投资，确保投资不超过初步设计概算。

　　有下列情形之一需要变更初步设计或者调整概算的，应当由代建单位组织相关单位研究提出具体方案，经建设单位审查同意后，按照原初步设计和项目概算的审批程序报批：

　　第十三条 设计、施工等单位提出变更申请或者建设单位提出变更要求的，代建单位应当组织工程项目相关单位会商，提出合理方案建议，报建设单位批准。

　　为更好实现项目功能目标或者同样能满足功能目标有更低成本方案替代原设计的，代建单位应当及时提出优化方案建议，报建设单位批准。

　　第十四条 代建项目建成后，应当按照国家和省有关规定以及代建合同约定进行竣工验收，工程竣工验收合格后，方可交付使用。

　　代建单位应当在竣工验收合格后3个月内协助建设单位向财政部门申请办理工程结算审批事宜。

　　第十五条 工程服务、施工、设备材料供应等相关单位向代建单位提出资金拨付申请，经代建单位初审、建设单位复审后，建设单位报财政部门按照有关程序办理支付，并将支付情况抄送代建单位。

　　第十六条 代建单位应当协助建设单位执行国家和省的基本建设财务会计制度，对代建项目单独核算，并保证项目资料的真实、完整。

　　第十七条 建设单位应当根据代建模式、代建服务内容支付代建服务费。代建服务费在项目估算总投资中单独列支。已经列支代建服务费的，不得另行计取项目建设管理费。

　　第十八条 代建单位在建设标准、工程质量、工程进度、投资控制等方面符合省人民政府发展改革部门规定的奖励条件的，可以按照不高于代建服务费10%的比例对代建单位实行奖励，奖励开支计入建设成本，并报同级财政部门审核批准。

　　因代建单位原因造成项目决算资金超出投资概算的，代建单位应当按照合同约定承担违约责任。

　　第十九条 违反本办法第开云网站七条第三项至第六项规定的，由县级以上人民政府发展改革部门对代建单位予以警告，并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第二十条 建设单位有下列情形之一的，由有权机关暂停项目执行或者资金拨付，并对建设单位主要负责人和直接责任人员，依法追究责任：

　　（三）与项目代建单位或者勘察、设计、施工、监理、设备材料供应等单位串通，损害国家利益或者社会公共利益的；

　　第二十一条 有关行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有领导责任人员和直接责任人员依法予以处理。

　　本办法实施之后县级以上人民政府不得再批准设立政府投资项目代建实施机构；本办法实施之前已经批准设立了的，鼓励逐步采取招标方式选择代建单位。

　　这几天，由航空母舰山东舰，导弹驱逐舰延安舰、湛江舰及导弹护卫舰运城舰组成的航母编队，在香港访问。点击视频↓↓↓航母编队亮相东方之珠，备受关注。从时间节点看，适逢香港回归祖国28周年；从深刻意义看，作为我国第一艘完全自主设计、自主建造、自主配套的航空母舰，山东舰首次访香港意义非凡。

　　岳阳晚报7月11日讯（通讯员 刘慧 吴霈）近日，岳阳市湘阴县公安局洋沙湖派出所接到群众报警，称洋沙湖镇恒大御湖庄园在建工地配电箱零部件被盗。接警后，民警迅速赶赴Kaiyun全站网页现场展开调查。在刑侦大队的技术支持下，警方通过缜密侦查，很快锁定了犯罪嫌疑人身份和行踪。

　　警方通报“青甘大环线胎被扎报废”：两名犯罪嫌疑人被抓，与他人发生矛盾抛撒扎胎钉实施报复

　　7月12日，甘肃阿克塞县公安局发布警情通报：7月9日晚，发现“青甘大环线胎被扎”网络短视频后，甘肃省阿克塞县警方立即开展调查。7月11日，将犯罪嫌Kaiyun全站网页疑人马某某(男，现年52岁)、李某某(男，现年57岁)抓获。

　　表面看，4月2日特朗普对全世界征税后，越南是继英国之后，第二个与美国达成协议的国家，但我们看到:1，迄今美越一直没确定具体关税水平;

　　现场视频！天舟九号货运飞船与长征七号遥十运载火箭组合体开始向发射区垂直转运

　　曾经的微电园，那时龙湖高新天街还没开始修。周边也没住那么多人。还没有中建，电建，熙上#微电园 #龙湖高新天街 #高新区 #楼盘 #房产

　　被骗至缅甸失联的高考生行程曝光：飞抵昆明后有人给他500元住酒店，多次给好友发定位却不让告知父母

　　7月12日，陕西汉中的杨女士向极目新闻记者反映，她的儿子彭宇轩是一名高考复读生，今年19岁。6月底，孩子称到西安打暑假工，但后来她才得知儿子到了缅甸，如今失联超一周。

　　近日，阳江、茂名。市政府2025年6月份任命:梁道枫 阳江市人民政府办公室主任。茂名市人民政府任免工作人员。

　　7月8日傍晚6时许，岳阳县公安局柏祥派出所接到群众紧急求助:一名男子持刀意欲轻生!警情刻不容缓，该所民辅警立即奔赴现场。