2024年，市场监管总局组织开展了认证机构“双随机、一公开”检查，共随机抽取300家认证机构，其中40家由市场监管总局进行检查，其他260家由地方市场监管部门进行检查。现将市场监管总局检查的40家认证机构有关情况通告如下：

　　对40家认证机构开展了现场检查，对相关认证审核员及管理人员开展了调查询问，抽取并审查认证档案2175份。主要做法：一是强化信用监管、智慧监Kaiyun全站网页管赋能，充分应用认证机构风险分类结果以及大数据分析等手段，聚焦问题，找准检查切入点，提高监管精准性；二是强化检查引导作用，重点对行业突出问题进行检查，提高监督检查的震慑效果；三是强化监管资源统筹，综合运用机构现场检查、获证企业查验、审核员面谈等多种检查方式，提高问题发现率；四是强化检查过程规范化管理，检查中全程使用记录仪，提高检查的规范性。

　　1. 审核员未进入现场进行审核，认证机构安排被审核企业员工代替审核员在“认证审核签到系统”签到，并上传伪造的首末次会议照片，伪造认证档案。

　　2. 认证机构有组织地安排没有资质人员冒名顶替审核员实施审核，伪造认证档案。

　　（二）部分认证机构涉嫌存在超出批准范围、聘用未经注册人员从事认证活动的问题

　　5. 认证机构在无理由或理由不充分的情况下，第一阶段审核采用非现场审核方式实施。

　　（四）部分认证机构涉嫌存在未按期进行监督审核，证书暂停期满未及时处置的问题

　　对于本次检查发现的问题，市场监管部门严格依法依规做好检查结果的处理工作。

　　（一）加大对涉嫌违法违规问题的查处力度。对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的24家认证机构，已依照《市场监督管理行政处罚程序规定》等相关规定开展调查处理。对作出行政处罚决定的相关信息，将按照有关规定向社会公示；对性质恶劣、情节严Kaiyun全站网页重、社会危害较大的违法认证机构，依法列入严重违法失信名单，实施相应管理措施。

　　（二）对存在一般问题的机构要求立即整改。对存在一般问题的14家认证机构，下达行政告诫书或限期整改通知书，要求认证机构对检查中发现的问题，立即开展整改，并在规定时间提交整改报告。

　　（三）对不符合认证要求的获证组织要求认证机构及时处理。对检查中发现不符合认证要求的获证组织，责令认证机构撤销或者暂停其认证证书。

　　附件：2024年市场监管总局检查的40家认证机构“双随机、一公开”检查结果

　　（1）3名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及107项次管理体系认证项目；

　　（1）7名审核员应进入现场审核/审查而未进入现场审核/审查，共涉及近1000项次管理体系认证/服务认证项目；

　　1名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及46项次管理体系认证项目。

　　（1）1名审核员未按照认证规则要求，应进入而未进入现场进行审核，伪造认证档案、记录和资料，共涉及1个管理体系认证项目；

　　（1）2名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及211项次管理体系认证项目；

　　（1）3名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及271项次管理体系认证项目；

　　3名审核员应进入Kaiyun官方中国现场而未进入现场进行审核，共涉及124个管理体系认证项目。

　　（1）2名审核员初次认证第一阶段应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及6个管理体系认证项目；

　　（1）7名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及4个管理体系认证项目；

　　3名检查员应进入现场而未进入现场进行检查，共涉及63个FSC森林认证项目。

　　（1）7个服务认证初次审查项目，未按机构制定的认证规则实施第一阶段审查；

　　（2）328个环境/职业健康安全管理体系认证项目，未按照机构制定认证规则要求说明第一阶段非现场审核的理由；

　　（3）33个建设施工行业质量管理体系认证项目，认证决定人员无建筑专业能力，不满足机构制定的认证规则要求。

　　（2）4个信息技术服务管理体系认证项目，初次审核第一、二阶段审核时间间隔不满足认证规则要求；

　　（1）1个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施第一阶段审核，严重减少审核时间；

　　（2）1个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖认证范围内的施工现场Kaiyun官方中国活动。

　　（1）1个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施审核，严重减少审核时间；

　　（2）5个信息技术服务管理体系认证项目，初次审核第一、二阶段审核时间间隔不满足认证规则要求；

　　（1）在全国对新冠疫情采取乙类乙管解除交通出行限制情况下，多个认证项目无正当理由采用远程方式实施审核/检查；

　　（2）3个产品认证项目，未按机构制定的《疫情期间认证临时管理办法》的要求，在疫情结束后实施现场工厂检查。

　　（2）1个自愿性产品认证项目的产品检验分包实验室，未按机构制定要求签署分包协议。

　　（2）2个管理体系认证项目，未对认证范围内个别产品现场生产活动实施审核；

　　（3）1个管理体系认证项目，申请评审、审核方案策划工作未按机构制定要求安排具备专业能力的人员实施。